厦门市中级人民法院关于民商事案件庭前证据交换操作指导意见

( 试行 )

（2004年12月4日厦门市中级人民法院第236次审判委员会修订）

为进一步规范诉讼证据的交换程序，根据《中华人民共和国民事诉讼法》和最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》（下简称《规定》），对民商事纠纷案件庭前证据交换操作规则提出以下指导意见。

一、证据的提交

第一条原告起诉时应提交立案证据，立案证据除提交法院一份外，还应根据对方当事人的人数提供证据副本。提交多份立案证据的，应附证据清单，并在相应的证据上编号。

向被告或第三人送达应诉通知书或参加诉讼通知书时，应同时送达举证通知书和原告提交的立案证据副本（包括证据清单）。

被告或第三人应诉时提交的证据，也应根据对方当事人的人数提供相应的副本和证据清单。

第二条当事人提交证据时，应在证据清单中对证据材料的来源、证明对象和内容做简要说明，并注明提交人与提交日期。

主审法官或书记员在收到证据后，应注明收到时间。

第三条当事人提交法院的证据必须是原件。如当事人认为有必要保存原件的，当事人应同时提供复印件，交立案法官或主审法官（书记员）审核校对后加盖核对章以示确认。庭审质证时对方当事人请求核对原件的，应予出示。

第四条当事人在收到对方当事人的诉状或答辩状后，认为有必要在举证期限届满前继续补充举证的，可在举证期限届满之日将证据提交法院。当事人认为在举证期限内无法完成举证的，应在举证期限届满前提出延期举证的申请。

第五条被告应当在答辩期届满前提出书面答辩意见，阐明其对原告诉讼请求及所依据的事实和理由的意见。

被告未在答辩期内提出答辩意见，而在答辩期满后才提出答辩意见，原告据此要求补充举证的；或者在答辩期满后又提出新的答辩意见，原告针对被告新的答辩意见要求补充举证的，法院应根据案件情况给予当事人新的举证期限，但不多于30日。

第六条对简易程序转普通程序的案件，应告知当事人有无新的证据提交，并指定举证期限。补充新的证据的举证期限应补足到30日。

第七条当事人增加、变更诉讼请求或者提出反诉的，应在举证期限届满前向受诉法院提出并提交相关证据。超过举证期限要求变更诉讼请求，法院不予受理；提起反诉的，应另案处理。但当事人放弃部分诉讼请求或撤诉的除外。

简易程序案件适用前款规定。

第八条当事人变更诉讼请求或者提出反诉的，对方当事人可在原举证期限基础上申请延长举证期限。

二、适用证据交换的案件及其交换方式

第九条凡证据较多、复杂疑难的案件应当安排庭前证据交换。当事人有提交新证据的二审案件可安排证据交换。

第十条简易程序转普通程序的案件，当事人如无提交新的证据或提交的证据较少，可不进行证据交换。

第十一条不提交答辩状的，不影响证据交换。

第十二条超过举证期限提交的证据材料（新的证据除外），不组织证据交换，对方当事人同意的除外。

第十三条适用简易程序的案件，交换证据可采用分别送达或到庭交换的方式进行；适用普通程序审理的案件，一般采用到庭交换证据的方式。如有一方当事人在外地，证据材料不多，可采用分别送达证据的方式进行交换。

第十四条原告提交的证据材料较多，被告在答辩状中对原告的诉讼请求及事实依据表示认可，且在举证期限内无提出反驳证据的，视为原告已完成交换证据。

三、交换证据的程序

第十五条采用送达方式进行证据交换的，当事人应核对收到的证据并在对方提交的证据清单上签收，在书面表明己方对对方证据的意见时，应提出反驳证据。如需提出新证据的，应在寄回送达回证和签收的证据清单时提出。

书记员应将当事人签收的证据清单连同送达回证一并附卷。

第十六条由法院组织证据交换的，证据交换的时间一般安排在最后一个举证期限届满之日进行，最迟不得超过三日。证据交换由主审法官和书记员主持，也可由法官助理主持。

第十七条到庭交换证据的，主审法官应指导当事人按原、被告、第三人的顺序依次对相互交换的证据进行核对和签收，并将核对情况记入交换证据笔录。

第十八条对当事人有异议的证据，应要求当事人对有异议的证据按所要证明的法律事实分类，并简单陈述异议的理由。当事人有异议的证据应记入证据交换笔录。

第十九条在证据交换中，对对方当事人提交的证据需要反驳的，应当场告知有无反驳证据并及时向法院提交反驳证据；需要提出新证据的，应当场提出申请，合议庭应重新指定举证期限，并确定下一次证据交换的时间。对在举证期限届满后提出的证据，不安排证据交换。

当事人申请交换证据的次数一般不得超过两次。

第二十条证据交换后，主审法官应当场对双方当事人的争议焦点进行归纳，并当场征询当事人的意见。证据交换笔录应经当事人签字认可。

第二十一条由于出现新证据而影响庭审如期进行的，法院应重新确定开庭时间，及时通知各方当事人并记录在案。

四、其它证据的提出

第二十二条当事人因客观原因不能自行调查证据而向法院申请调取的，应在不迟于举证期限届满前七日提出并说明理由，同时提出请求调查证据的内容和线索。经合议庭审查同意的，主审法官应在作出决定之日起五日内进行调查取证。

第二十三条对需要鉴定、评估、审计的案件，应在作出决定之日起五日内责令当事人提供相应证据材料，并召集双方当事人确定需要鉴定、评估、审计的重点、范围和委托的机构。当事人对委托鉴定、评估、审计的机构无法协商一致的，由合议庭合议后确定。

第二十四条当事人无正当理由拒不提交其认为需要鉴定、评估、审计的相关证据，视为其承认法院所确定的鉴定、评估、审计的重点和范围。

第二十五条进行证据交换的案件，当事人申请证人出庭的，应在提交立案证据时一并提出或在举证期限届满10日前提出。在交换证据时，申请方应提交有关证人出庭作证事项的说明和证人证词。

五、证据交换的后果

第二十六条双方当事人对有关证人出庭作证事项及其证人证词无异议的，应记录在案，庭审时可不再对该证词进行质证。

第二十七条本指导意见自颁布之日起施行。

本指导意见由厦门市中级人民法院审判委员会负责解释。

来源